学习杨善洲精神，促进保山对外开放
时间：2011/9/15 9:53:00|点击数：
内容摘要：随着“桥头堡”战略上升到了国家战略的高度，更使得保山作为云南南向开放的重要窗口，清晰了今后的发展方向。杨善洲同志是不仅是保山人民的优秀儿女，也是云岭大地涌现出的重大先进典型，学习杨善洲同志大公无私的精神，用杨善洲的精神促进保山加快对外开放的步伐具有重大的理论与现实意义。
关键词：杨善洲精神 促进 保山 对外开放
2011年5月6日，国务院正式批准出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡建设的意见》，标志着“桥头堡”战略上升到了国家战略的高度，更使得保山作为云南南向开放的重要窗口，清晰了今后的发展方向。“桥头堡”建设的正式确立，使得保山不仅迎来了实现跨越式发展的重要战略机遇期，而且也迎来了全面建设小康社会的关键期，保山扩大对外开放，必须要有先进的思想、艰苦奋斗的精神才能引导保山实现跨越式的发展。在保山人民优秀的儿女当中，杨善洲就是一位有着高尚情操的先进典型。杨善洲同志60年如一日，始终坚定共产主义理想信念，一辈子把党和人民的利益放在个人利益前面，一辈子淡泊名利，一辈子任劳任怨、廉洁奉公。杨善洲同志是不仅是保山人民的优秀儿女，也是云岭大地涌现出的重大先进典型，学习杨善洲同志大公无私的精神，用杨善洲的精神促进保山加快对外开放的步伐具有重大的理论与现实意义。
一、学习杨善洲精神是加快保山加快对外的精神源泉
保山市地处云南西部，与东南亚、南亚相邻，具有良好的对外开放优势，其中，走向南亚，一直是保山对外开放的重要的对外开放方向。由于历史和现实原因，保山对外开放长期处于低水平发展状态。历史上，保山作为中国与南亚交流的重要中转站，记录着中国与南亚的文化交流和经济来往，南亚国家包括印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、不丹与我国接壤，与云南隔山相望，人民世代友好相处。保山与缅甸与南亚七国地理位置接近，是中国走向南亚“桥头堡”建设的重要前沿，也是中国与南亚国家交流最为便捷的通道。然而，由于历史与现实原因，使得保山并没有成为云南对外开放的前沿。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2009年7月25日至28日在云南考察时提出：“云南要充分发挥作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国向西南开放的桥头堡。”[①]
在“桥头堡”建设提上日程的今天，“一切从实际出发，艰苦奋斗”仍然是保证我们在对外开放过程中重要的思想源泉。杨善洲同志60年来艰苦奋斗、在平凡的岗位上作出不平凡的成绩，正是用生命践行了“一切从实际出发，艰苦奋斗”这样一种高尚的道德情操。在推动保山“走出去”的过程之中，不仅要有一不怕苦、二不怕累得艰苦奋斗精神，更需要我们在实践过程中，不断的提高认识，努力探寻事物的真理。而杨善洲精神，正是鼓舞我们探寻事物真理，一切从实际出发的重要思想源泉。
杨善洲同志不仅是全国人民的楷模，更是保山人民的骄傲。随着“桥头堡”战略的正式提出，如何学习杨善洲精神，加快推动保山对外开放的步伐，成为面临在保山各族人民前的一个重要课题。然而不可否认的是，不论如何，杨善洲精神是保山加快对外开放的精神源泉。只有把学习杨善洲同志先进事迹作为统一认识，改进思想工作的第一步，才能采取有力措施开展好学习活动；只有把杨善洲同志的先进事迹作为标杆与榜样，才能鼓舞保山对外开放的工作者，才能进一步坚定为保山对外开放工作奋斗的信心，用杨善洲同志的精神作为思想源泉，采能有力使得各族人民锐意进取，才能鞭策对外开放部门积极探索，为推动保山对外开放而迈出重要步伐。
推动保山对外开放及走出去步伐，是“桥头堡”建设各项工作中的首要步骤和当务之急。要实现这个重要的对外开放战略第一步，必须认真贯彻落实中央关于沿边开放的战略方针，积极发挥保山“内引外联”的优势，学习杨善洲精神，进一步打开思路，加快“走出去”步伐，不断提高保山对外开放的层次和水平。
二、学习杨善洲精神是解放保山对外开放思想的重要动力
在“桥头堡”建设不断推进的时代背景之下，各种情势亟需呼唤着我们解放思想，在保山对外开放战略实施过程中，必须学习杨善洲精神，实事求是。解放思想，积极做好云南开放的排头兵。只有加快与南亚国家的合作，从双边的合作机制入手，要求我们在合作规范、合作平台上，特别是双边交流合作等机制方面发挥更大作用。只有用杨善洲精神发挥积极引导作用。由政府发起并支持各种学习计划，解放思想，以各个对外交流部门负责、企业为主，积极实施“走出去”战略，才能参与南亚各种区域合作组织和开发活动，有效拓展双边的合作领域。此外，政府应积极研究成立由我方与南亚各国地方部门组成的“交流合作平台”， 把云南、保山与南亚的全方位发展更加紧密地联系起来，实现双边协商、互利共赢、联动发展的双赢模式。
杨善洲同志的精神是一种时代精神，学习杨善洲精神是解放保山对外开放思想的重要动力。早在上世纪九十年代，保山便不断转变观念，积极寻找对外开放的新思路，随着云南省委、省政府提出的“立足周边，拓展东盟，开拓南亚，深化次区域合作”的开放强省战略的稳步实施，云南逐渐从对外开放的末端走向前沿，在云南加快对外开放的步伐中，使得保山成为了中国大西南对外开放的重要通道和前沿窗口。学习杨善洲精神是解放保山对外开放思想的重要动力，作为中国通向东南亚、南亚的国际大通道。加快保山对外开放的步伐，积极建设通往南亚的国际通道上，从地理位置上而言，保山具有其它市区不可比拟的优势。保山是中国沟通南亚次大陆的最便捷的桥梁，作为“桥头堡”建设的先行基地，保山应积极发挥优越的自然地理条件。
杨善洲同志的先进事迹是解放保山对外开放思想的重要动力，随着“桥头堡”建设的不断加快，为进一步发挥保山在“桥头堡”战略布局中的各项优势，不仅应大力推动保山沿边开放试验区建设，把保山打造为“中国走向南亚第一市”，还应该用杨善洲的精神武装自己，为中国走向南亚积极出谋划策。国际大通道建设将把南亚市场资源和我们市场资源结合起来，将使保山成为国内通向南亚国家的进出主要通道。随着西南开放重要性的日显，“桥头堡”建设也不断要求我们积极学习杨善洲的精神，大力推动保山对外开放战略的步伐。
只有学习杨善洲思想，才能推动保山的跨越式发展。随着保山对外开放步伐的不断加快，保山的发展前景乐观，“桥头堡”建设为保山实施对外开放提供了发展的方向和不懈的动力，加快保山走出去的“步伐”才能更好地服务于中国西南开发的大局。
三、学习杨善洲精神是促进保山对外开放的重要步骤
随着“桥头堡”建设的确立，进一步深化了云南与周边国家的全方位合作。近年来，中国与南亚国家的合作不断加快，从过去十多年的交流的情况来看，中国与南亚的合作的潜力还没有完全开发出来，由于全球经济一体化程度的加深，南亚各国的发展对也需要加快与中国的合作。在这一时代背景之下，如何明确保山在“桥头堡”建设中的地位，如何指定保山在对外开放过程中的步骤，成为保山各族人民共同关心的话题。
学习杨善洲精神是促进保山对外开放的重要步骤。从实践决定认识，认识反作用于实践这一客观真理出发，我们认识到杨善洲精神来源于实践，是对实践的正确认识，同时杨善洲思想又反作用于生产活动，对生产活动具有积极的能动作用，所以，我们必须把学习杨善洲思想上升到对外开放战略的高度，努力地认识到，学习杨善洲精神，是促进保山对外开放的思想前提，也是促进保山对外开放的重要步骤。
学习杨善洲同志的先进事迹，就要牢固树立“一切从实际出发”的意识，在保山对外开放，必须突出保山对外开放的战略规划。促进保山对外开放，必须突出保山对外开放的战略规划。抓住国家建设西南重要对外开放“桥头堡”的机遇，进一步制定近期和远期的战略规划，必将进一步保障对外开放战略的实施。为进一步加快保山地区经济社会发展和繁荣稳定，必须从长远制定和规划保山对外开放的战略，明确发展目标、发展步骤、发展规划等各个环节。一是要加大联合交流力度，实现互惠互利，积极探索各个方面的资源和各个方面的联合开发的有效途径；二是要制定对外开放的目标、实施步骤、方法与保证措施；三是细化实施细节，把开放的实施细节进一步细化到对外开放的步骤之中，例如由省委省政府出面，争取每年在保山举办具有“保山特色”的推介活动或多方面的合作论坛等，扩大保山对外开放的影响；四是加快人才培养和引进，在保山学院开办具有特色的专业或课堂，以现实需求为目标，培训和引进各个方面的人才，实施人才强保的积极措施。
目前来看，中国与南亚国家的合作的趋势越来越快，势头也越来越好，只有把保山打造为中国走向南亚的重要窗口，积极做中国南向开放的平台，积极发挥内引外联的优势，才能够创造出互利双赢的新模式，尽管目前在合作中还存在很多困难和障碍，随着双边合作的不断加快，可以预见双边发展前景乐观。
当前，保山应该抓住国家建设西南重要对外开放“桥头堡”的机遇，进一步制定近期和远期的战略规划，必将进一步保障对外开放战略的实施。坚持深化对外开放改革，理顺管理体制，激活发展机制，完善国家扶持保山对外开放的政策措施，才是对学习杨善洲精神完整的诠释。
四、学习杨善洲精神是优化保山对外开放环境的重要保障
近年来，中国与印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫等南亚国家间的友好合作关系也在不断深化和持续向前发展。随着“桥头堡”建设的加快，云南已从对外开放的末端变为对外开放的前沿，保山作为云南西南开发的前沿窗口，必须积极争取国家面向西南开放战略，积极发挥连接中国与南亚、的枢纽的功能，不断发挥内引外联的作用。学习杨善洲精神是优化保山对外开放环境的重要保障，从目前的现状来看，保山对外开放环境还存在着一系列挑战。
首先，保山对外开放政策深度不够。目前，保山对外开放政策还面临着许多不足之处，只有学习杨善洲精神，努力完善保山对外开放政策，加强对国际形势、周边动态、法律环境的分析研究，积极调整不适宜的政策措施，制定适合当前开放局面的政策措施，扫除制约保山对外开放的思想束缚和政策障碍，才能够从制度上对加快保山对外开放实施积极的保障。仔细研究、认真解读、创造性执行国家和省的现有对外开放政策，从政策中找到新的机遇和突破口，是保山扩大对外开放的必由之路。
其次，缺乏完整的“开放体系”。目前，在财政、税收、金融投资、口岸通关等方面，缺乏保山企业“走出去”和对外面企业“引进来”的一系列完整配套政策，缺乏鼓励“内引外联”的相关政策，很难适应保山开放的扩大。因此，要找准保山与南亚各国全方位合作的切入点，依托资源开发与利用，积极探索双边合作的有效途径。建立起长效合作机制。尽快完善保山扩大对外开放的政策，才能为“桥头堡”建设提供有力保障。
xzg保山日报网最后，保山丰富的民族文化资源开发不足。保山有有汉族、彝族、白族、苗族、傣族、回族、佤族、满族、傈僳族、景颇族、阿昌族、布朗族、德昂族等13种世居民族，每一个民族都创造了丰富的民族文化资源，然而目前，保山丰富的民间文化资源开发不足，与周边的大理、丽江等城市相比，被远远的抛在了后面。只有学习杨善洲精神，积极开放保山丰富的民族文化资源，才能够加快保山民族文化“走出去”步伐。南亚各国也有着丰富的民族文化资源，学习杨善洲同志一切从实际出发的精神，发掘自身优势，实现保山与南亚的资源互利互换，是实现双赢的现实保障。有利于双边开发利用丰富的民族文化资源。而一些方面的合作条件已经成熟。目前，保山可以从旅游、文化、教育、科技交流等方面入手，为进一步推动开放寻找切入点，为保山全面走向南亚提供了条件，目前，云南已实施面向南亚开放战略，保山应该在这一波开放中积极先行，扩大经贸合作特别是全方位的合作，可以促进双方的政治互信，创造双赢的局面。
杨善洲的模范事迹和崇高精神，生动诠释了保山人民艰苦奋斗、勇于进取的积极精神，为保山各族人民树立了一面光辉旗帜。学习杨善洲精神，不应只停留在口头，而应当付诸实际行动。只有加快推动保山对外开放，积极促进保山与南亚国家的合作，才能使保山实现跨越式发展，才是向学习杨善洲精神交上了一份满意的答卷。
（责任编辑：代丽）
来源/作者：机关党委
