本文为全国首个社会发展通用指标体系实际检测成果，由主编单位云南省社会科学院、主编主撰王亚南发布。转载引用须注明出处。

　　《中国社会建设均衡发展检测报告(2019)》通用演算模型精要

　　图注：据《中国统计年鉴》历年卷发布的基础数据演算。社会建设应以平等“国民待遇”为准则、以基本公共服务均等化为主要目标，特选择基本公共服务保障和就业工资数据，鉴于均衡性检测以人均值演算。左轴面积(元转换%)：公共教育、文化、卫生投入、基本公共服务保障综合人均值，其间呈直观比例关系;左轴曲线(%)：公共教育、文化、卫生投入、基本公共服务保障综合各占财政支出比;右轴曲线(偏差指数，无差距=1)：基本公共服务保障综合人均值、非私营及私营单位就业人员平均工资地区差。特别请注意各项比值、地区差历年变化动态，其中潜藏协调增长高质量发展深刻涵义。

　　1.主要基本公共服务教育投入增长

　　2000~2017年，江西公共教育投入人均值由91.03元增长至2041.61元，2017年(统计年鉴出版发布的最新数据年度)为2000年22.43倍，省域间人均值位次(基于各地不同变动，下同)从第25位上升为第19位。2000年以来年均增长20.08%，其中2005年以来年均增长21.13%，2010年以来年均增长17.28%，2015年以来年均增长8.26%，上年以来年度增长10.12%。教育投入占财政支出比由17.07%上升至18.40%，省域间位次从第8位上升为第7位。2000年以来此项比值较明显增高1.33个百分点，其中“十五”期间减低1.48个百分点，“十一五”期间减低0.12个百分点，“十二五”期间增高2.51个百分点，“十三五”以来增高0.42个百分点。这意味着，17年来江西教育投入占财政支出比呈较明显升高态势。

　　2.主要基本公共服务文化投入增长

　　同期，江西公共文化投入人均值由13.08元增长至162.05元，2017年为2000年12.39倍，省域间人均值位次从第27位上升为第22位。2000年以来年均增长15.96%，其中2005年以来年均增长14.01%，2010年以来年均增长14.24%，2015年以来年均增长3.49%，上年以来年度增长5.26%。文化投入占财政支出比由2.45%下降为1.46%，省域间位次从第21位下降为第23位。2000年以来此项比值略微减低0.99个百分点，其中“十五”期间增高0.11个百分点，“十一五”期间减低1.08个百分点，“十二五”期间增高0.08个百分点，“十三五”以来减低0.10个百分点。这意味着，17年来江西文化投入占财政支出比呈略微降低态势。

　　3.主要基本公共服务卫生投入增长

　　同期，江西公共卫生投入人均值由24.62元增长至1069.22元，2017年为2000年43.43倍，省域间人均值位次从第26位上升为第17位。2000年以来年均增长24.84%，其中2005年以来年均增长28.90%，2010年以来年均增长17.92%，2015年以来年均增长10.50%，上年以来年度增长11.59%。卫生投入占财政支出比由4.62%上升至9.64%，省域间位次从第14位上升为第3位。2000年以来此项比值明显增高5.02个百分点，其中“十五”期间减低0.75个百分点，“十一五”期间增高3.93个百分点，“十二五”期间增高1.24个百分点，“十三五”以来增高0.60个百分点。这意味着，17年来江西卫生投入占财政支出比呈明显升高态势。

　　4.基本公共服务保障综合支出增长

　　同期，江西基本公共服务保障投入人均值由201.16元增长至6422.68元，2017年为2000年31.93倍，省域间人均值位次从第25位上升为第24位。2000年以来年均增长22.60%，其中2005年以来年均增长23.90%，2010年以来年均增长17.98%，2015年以来年均增长9.96%，上年以来年度增长14.20%。基本公共服务保障占财政支出比由37.72%上升至57.89%，省域间位次从第8位下降为第14位。2000年以来此项比值显著增高20.17个百分点，其中“十五”期间减低0.31个百分点，“十一五”期间增高9.27个百分点，“十二五”期间增高8.14个百分点，“十三五”以来增高3.07个百分点。这意味着，当前江西公共财政支出的57%强用于基本公共服务和社会保障建设。

　　5.基本公共服务保障地区差距

　　在此期间，江西基本公共服务保障人均值地区差由1.4030缩小为1.1679，省域间位次从第19位上升为第17位。2000年以来地区差明显缩减16.76%，其中“十五”期间缩减3.98%，“十一五”期间缩减2.11%，“十二五”期间缩减11.19%，“十三五”以来缩减0.27%。这意味着，基于全国经济增长、公共财政收支增多，江西基本公共服务保障投入地区差距已逐步缩小。假定至2035年全国各地弥合基本公共服务保障地区差，江西此项人均值年均增长需保持不低于20.66%。

　　6.非私营、私营单位就业平均工资地区差距

　　与此同时，江西非私营单位就业人员年平均工资地区差由1.2515缩小为1.1734，省域间位次从第21位下降为第23位。2000年以来地区差较明显缩减6.24%，其中“十五”期间扩增0.25%，“十一五”期间缩减2.46%，“十二五”期间缩减3.67%，“十三五”以来缩减0.46%。私营单位就业人员年平均工资地区差由1.5777缩小为1.1191，省域间位次从第30位上升为第10位。2000年以来地区差显著缩减29.07%，其中“十五”期间缩减23.31%，“十一五”期间缩减6.38%，“十二五”期间扩增2.23%，“十三五”以来缩减3.37%。这意味着，基于全国经济增长、社会财富普遍增加，江西非私营单位就业人员平均工资地区差距已逐步缩小，私营单位就业人员平均工资地区差距也逐步缩小。假定至2035年全国各地弥合非私营单位就业人员平均工资地区差，江西此项人均值年均增长需保持不低于14.16%。

　　“中国社会建设通用指标检测体系”包含基本公共服务和社会保障一个综合子系统;主要基本公共服务教育、文化、卫生投入三个单项子系统;各类社会保障、社会保险两个单项子系统;民生发展核心数据(A)非私营单位及(B)私营单位就业和工资、城乡居民收入和总消费四个专项子系统，共有362项演算指标，全面展开演算分析测评。江西社会建设均衡发展评价排行：城乡、地区无差距理想值横向测评为省域第16位;2000年、2005年、2010年和2015年自身基数值纵向测评分别为省域第8位、第4位、第3位和第14位。详见全国皮书系列《中国社会建设均衡发展检测报告(2019)》，社会科学文献出版社2019年7月出版。