加快打造澜湄流域绿色发展样板，持续释放绿色发展新动能。作为澜湄合作的前沿省份，我省将参与澜湄合作融入云南高质量发展和高水平对外开放中，与湄公河国家携手前行，交往合作不断取得新进展。目前，我省与湄公河国家科研机构已合作共建了34个国际联合创新平台，有力地促进了澜湄地区绿色转型。未来，云南要重点加强澜湄流域产能、旅游、生物多样性保护利用等领域的国际合作。一是加快发展“绿电+先进制造业”，有序承接产业梯度转移，建设“绿色铝谷”“光伏之都”，打造绿色制造强省。推动澜湄地区创新走廊建设，完善区域科创合作机制，丰富数字经济、绿色发展的合作内涵。二是聚焦农产品加工业和农业食品、建材、冶金、轻工纺织业、机械、化工、农业等产能合作重点领域，不断提升产能。深化与湄公河国家在新能源电池、汽车和光伏产业等方面的合作，进一步拓展清洁能源、智能制造、大数据、智慧城市等新兴领域的合作空间。三是探索旅游合作新模式，深化现有旅游布局，以中老铁路及其未来至泰方的延伸部分为依托，共同设计旅游线路，打造旅游新业态。加大旅游基础设施建设，推动打造澜湄国家特色文化旅游示范区。完善澜湄旅游城市合作联盟机制，推动澜湄国家在旅游线路设计、营销推广、产品创新、人才培训等领域加强合作。四是坚持生态优先、绿色发展，深入推进绿美云南建设，筑牢我国西南生态安全屏障。加强生物多样性保护务实合作，实施《澜湄环境合作战略》和“绿色澜湄计划”。积极争取中缅、中越跨境保护区和走廊建设，助推区域整体生物多样性保护进程，让澜湄合作更添活力、更富动力、更具魅力。

　　加快打造中老铁路沿线共享发展样板，持续发挥“黄金大通道”的示范作用。中老铁路是共建“一带一路”、中老友谊的标志性工程。下一步，要深入实施中老铁路沿线综合开发三年行动计划，以中老铁路为抓手，实施通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发和市场主体培育四大行动，让“钢铁丝路”效应广泛释放。一是推动系列国际班列常态化开行，加快开行“粤滇·澜湄线”等线路，不断扩大“澜湄快线”班列的品牌影响力。推进沿线物流枢纽、配套路网和园区专用线建设，打造中老班列集结中心和货源组织中心。加快发展多式联运，积极布局建设海外仓，推动“通道经济”向“枢纽经济”转型。二是做好沿线产业统筹，推动中老铁路境内沿线形成错位协同、优势互补的产业发展格局。用好“滇中+中老铁路+磨憨磨丁+N个产业园区”等开放组合，加快建设中老铁路沿线承接产业转移示范区。加快推进沿边产业园区建设，集中资源要素，完善管理体制机制，优化营商环境，支持一批重点企业和重大产业项目尽快落地。三是提速口岸建设，构建口岸智慧化管理新模式，实行入境货物提前申报及“铁路快通”等新模式。一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城镇建设，构建“口岸+通道+市场”等开放组合，全面提升口岸综合承载能力。四是加快建设面向印度洋国际陆海大通道，配合国家推动中越跨境标准轨铁路等重大项目建设。进一步加强高速公路、铁路互联互通，加快建设区域内主要城市间的便捷联通通道，做强国际物流通道支撑，更好服务国家周边工作大局。

　　加快打造沿边睦邻安邻富邻发展样板，持续深化周边命运共同体建设。近年来，“七彩云南·文化周边行”访演、“跨国春晚”、中缅“一马跑两国”国际马拉松比赛等活动持续举办，书写了一个个友好交往、和合共生的新故事。今年是中泰建交50周年和中越、中缅建交75周年，中老、中柬关系也处于发展的关键阶段。我们要继续拓展与周边国家经济、科技、教育、人才、医疗、减贫、文化等交流合作，实施更多“小而美”的项目，打造沿边睦邻安邻富邻发展样板，让高质量共建“一带一路”可感可及，为周边命运共同体建设作出云南贡献。一是加强教育领域合作，鼓励我省与周边国家高校间开展教师、学生和工作人员交流，开展联合培养和联合研究，适当开展学历互认合作。持续推进“国门学校”建设，精心打造“留学中国·学在云南”品牌。二是加强公共卫生合作，加强传染病和非传染性疾病防控、卫生应急等领域的合作。发挥好澜湄公共卫生专项资金的作用，积极开展“光明行”等义诊救治活动。加强口岸卫生信息共享和卫生人才交流，加大“国门医院”建设。三是加强减贫与乡村发展领域的政策对话与经验分享，持续举办好减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛，与周边国家共同交流减贫治理和乡村振兴经验。四是策划多种形式的科技、文化交流活动。搭建文明对话平台，深化创意文化产业合作，加强与周边国家体育合作。积极开展技术转移、共建实验室以及打造开放区域AI创新平台，通过科技合作，让科技创新成为联结区域发展的强劲纽带。五是加强安全领域合作，深入推进“平安澜湄”行动，在反恐、打击跨国犯罪等领域深入协作，共同应对非传统安全挑战。

　　[作者系云南省社会科学院副院长、研究员；本文系兴滇英才“文体人才”支持计划“中国与东南亚国家共建‘一带一路’的实践、案例与国际传播启示研究”的阶段性成果]