(此文简略记述了我院30年来为云南地方各民族民众所做的一些社会服务工作,主要选择了通过科研项目引进资金进行社区扶贫、教育扶贫、传统文化和生态保护等方面的一些案例,没有包括我院学者为云南各州市县所做的诸如各种应用性科研项目、制定发展规划以及募捐支援灾区等方面的工作)
云南社会科学院作为云南省唯一的省政府下属综合性社会科学研究机构,发挥着服务社会的重要作用。建院30年来,我院始终坚持哲学社会科学为社会主义事业服务,发挥党和政府工作的“思想库”和“智囊团”的作用。为促进云南的社会和谐和发展提供思想保证、精神动力和智力支持。深入研究云南社会,深入实际,深入群众,立足云南,放眼全国和世界,高度重视把哲学社会科学优秀成果运用于各项决策中,运用于解决改革发展稳定的突出问题中。除了充分发挥哲学社会科学各个学科的优势进行基础和应用研究之外,我院科研人员还充分发挥自己的作用,将社会科学研究与为社会服务、为云南各民族做实事相结合,30年来,做了不少裨益于民生的工作。这里
一.国际合作科研项目促进民间合作实体的探索与实践
1991年伴随云南改革开放和实现现代化的步伐,我院与加拿大西门弗雷泽(Simon Frazer)大学国际交流中心合作在丽江实施《丽江工合的历史演变及其发展前景》项目,该项目由加拿大国际发展中心提供经费资助。项目的目的是发扬抗日战争期间由路易·艾黎等率先发起的影响深远的“工业合作化运动”(简称“工合”,英文Gung-ho)[1]开拓丽江多领域、多产业、多层次的“工合”(Gung-ho)企业,为其国际合作进行可行性研究,探讨和开发与工合经济息息相关的历史经验、教育、文化、科技、生态环境保护、丽江与加拿大的合作及发挥妇女在工合中的作用等问题,为工合的发展提供有益的借鉴。在调查研究的基础上,我院协助丽江县政府于1993年4月成立了丽江县民间合作总社,村民自愿入股先后组建了玉峰旅游服务合作社、宏文粮油加工消费合作社、白华纳西民俗文化旅游合作社、黄山盐渍梅厂等合作社及股份合作社企业。1993年6月,成立了丽江民间互助储金合作总社。我院研究人员积极参与合作社筹建、组织工作,帮助合作社分析发展的问题,共同寻求发展的出路。1995年,社科院、加拿大西门弗雷泽大学国际交流中心、丽江县政府合作成立了“国际丽江合作发展研究中心”,该中心的目标是吸收和网络国际先进的科研设备和组织手段,使丽江走上民族化、全国化、国际化的合作道路。
1993年—1995年,我院和美国加州大学戴维斯(UC Davis)分校组成课题组实施《中国云南丽江玉龙山区域农村发展与生态调查》,该课题得到福特基金会和联合国大学的资助,课题研究的成果之一是通过促成一条环绕玉龙雪山区域的旅游路线,促进该地区农村的民间旅游,使当地群众直接从旅游业中受益。之后项目还支持组建了丽江县白沙乡玉湖旅游服务合作社、文海村生态旅游合作社,课题组从课题经费中拿出4万元人民币支持村民建立生态旅游合作社。首先将本村一户已迁往县城的农户原有的一幢有庭院的传统民居买下来,作为合作社的接待站。当地村民经过充分讨论,以股份形式运作合作社。因此,文海村上村从1995年11月——1996年2月底,全村入股户数为65户。产生了一定的及经济效益。后来,我院又和美国大自然保护协会(TNC)云南项目办事处合作,继续推动这个以生态旅游促进扶贫的项目,获得日本驻华大使馆的社区扶贫项目资助,帮助文海村生态旅游合作社设置了 “大棚沼气”、太阳能、污水处理等设备,改善了生态旅馆的接待条件。并由国内外专家培训了第一批村民导游员。
我院促成的这些民间合作社对后来丽江乡村旅游的蓬勃发展奠定了基础,基于社区民众利益而发展的社区生态文化旅游方式也在国际上也产生了良好的影响。
二.建立社区组织,开展小额信贷扶贫
随着市场经济的深化和完善,各种物资和服务的市场化交换渐趋规范,边远贫穷地区的小家庭生产单位非常容易受到市场供求关系和价格波动的伤害。扶贫活动中的一个严峻的问题就是如何把贫困农户组织起来,建立农户互助的抵抗市场风险机制。这就是说,应该如何把一个基于社区的,同时又是面向农户的扶贫新模式建立起来。社会学所、经济所和农村发展所对此进行了积极地探索。
1998年3月—2000年5月,我院社会学所在富源县黄泥河镇的嘎拉办事处实施了“建立云南贫困社区脱贫救助体系的实验示范项目研究”,该项目由香港乐施会资助。项目主要开展了加强社区组织建设、协助社区发展社区组织、对社区项目人员和农户开展贷款业务和实用技术培训、进行滚动贷款、对乡级项目管理人员、社区工作人员进行贷款业务和社区发展工作培训、项目经验总结以及项目倡导工作等活动。该项目覆盖了嘎拉办事处的9个自然村,19个生产合作社,791户3419人。先后发放了三轮贷款,累计发放贷款87万元,累计发放贷款870户,累计建立贷款小组174个,先后建立过2个中心组,贷款还款率85.4%。贫困农户根据自己的特点和能力,善于养殖的搞养殖,善于耕作的搞种植,有经商头脑的从事商业活动,形成了种养业为主,多业为辅的发展格局,促进了当地农村生产结构的调整,为后续发展奠定了基础。通过贷款与技术培训服务,农户在运用贷款的过程中,不仅得到了经济上的实惠,而且,学到了实用技术,也促进了农户之间的互助,增强了农户的抗贫能力。项目还培养了农户互助和关心社区事务的兴趣和能力,同时,也为贫困社区培养了一批热心于社区事务、并能逐步开展社区事务工作的人员,特别是贷款小组的妇女组长们。这些变化是实现贫困社区自助发展的基础。
该项目的实施得到了亚洲开发银行的肯定:“小额信贷不仅仅只是一种把扶贫资助分发给贫困农户的手段,它也能采取另外的方式来进行操作:把小额信贷项目做成一种防范市场风险的机制。小额信贷可以作为防止农户返贫的堤坝,也可以作为一种基本生活水平的社会救济来源。根据这一思路,云南省社会科学院社会学研究所和香港乐施会在云南省富源县黄泥河镇的嘎拉办事处实施了一个小额信贷扶贫研究项目,已有700多户贫困农民获得项目资助并参与项目活动。这个项目的主要目的就是要通过小额信贷的手段在当地社区建立起村民自助网络,并对其能力进行评估。一些社会性指标被加入到经济指标中。经过一年多的项目实验,使用社会和经济双重指标的重要性已经清晰可见。”(节译自ADB - RETA 5771研究报告)。
2001年,经济所主持实施了全球环境基金/联合国开发计划署资助的行动研究项目《中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目》,该项目覆盖云南的2个县、6个乡、48个村,一共成立了46个社区村民组织,由村民组织运作村民基金,基金按小额信贷的模式放贷。到2009年底,累计对2211户贫困户贷款769万元,农户项目成功率95%,按期还款率100%。
2003年10月--2005年8月,我院农村发展研究所在普洱市江城县勐烈镇大寨村委会黄姜岭村民小组实施了《改善农村贫困社区生计安全的市场建设》项目。该项目旨在通过提高贫困山地社区人民进入市场的机会和增强他们的市场能力,以改善他们的生计安全,提高他们的自我发展能力。黄姜岭村是一个有58户农户的哈尼族村寨,多数农户的现金收入主要以饲养黄牛为主,收入渠道单一,曾经尝试发展多种产业均告失败,其根本原因就是受市场风险影响很大。项目实施的整个过程运用了参与式的方法,在预选点调查、社区需求评估、社区基线调查等基础上,根据当地老百姓的意愿,结合当地政府及相关部门的意见和建议,确定项目的内容以肥猪饲养为主。该项目在黄姜岭投入3万元资金,并资助江城县畜牧局1万元作为向黄姜岭提供服务的补助。社区资金主要用于购买仔猪、饲料、疫病防治、改善饲养条件。同时,由江城县畜牧局和江城县扶贫办作为项目协助者,签订了协助实施的范围与方案,最后形成了完整的实施体系。
项目实施在群众自愿的基础上,以户为单位,由4~6户农户组成一个小组,一共有十个小组,每个小组让农户民主选举产生一个组长。户主向组长提出参与项目实施的申请,在得到小组其它成员的认同和担保后,与小组长签订合同,形成了小组内部共同受益,共担风险,相互监督的社区发展基金使用机制。项目小组长与黄姜岭村民小组的组长签订合同,村民小组长与云南省社科院社区发展研究中心签订项目实施合同,并成立了由4人组成的项目实施小组(在十个饲养小组长中推选出三人,加上村民小组组长组成)。经过民主讨论确定年利息为3厘,主要用于项目的实施和管理。项目实施小组公布项目实施的情况和资金使用的情况,并监督各个小组的饲养情况。依托江城县畜牧局,传授饲养肥猪的各个环节和科学饲养方法,实施好防治疾病的工作。
此行动研究项目的资金管理方式既具有社区发展基金的特点,也具有小额信贷的特点,一方面解决了社区发展缺乏启动资金的困难,另一方面也保证了资金的循环使用。通过该行动研究项目的实施,黄姜岭村发生了显著变化。首先,项目的实施增强了社区的凝聚力,村民空前团结,项目的实施使多年悬而未决的村间道路修建得以顺利完成,并建盖了村活动室;其次,通过社区基金的方式,既解决了贫困村庄缺乏发展资金的困难,也促进了村民理财观念的转变;再次,通过项目提供的参观、学习、培训,提高了村民学科技、使用科技的能力,并形成了一种相互监督、相互学习的良好局面。最后,通过项目的有效实施,不仅在一定程度上拓宽了村民现金收入的渠道,同时也锻炼了社区市场交易的能力。该行动研究项目的实施,其过程及效果也对老挝的边民产生了良好的影响,起到了一定的示范带动作用。
三.保护与传承民族文化,推动社区发展研究的实践
人文、社会科学工作者与社区民众之间具有血肉相连的情感,除了致力于民族文化基础理论的研究,多年来,我院研究人员也致力于为当地社区的民众做一些实事。学术界在民族文化保护和传承方面已经做了大量卓有成效的工作,理论上有不少建树,关键是要将理论变为务实的行动,探索和完善少数民族文化保护和传承的方式方法,积累并推广有效的经验,这即有助于学者研究的深入,也有助于联合地方各级政府、非政府组织和社区民众一起,把民族文化的保护与传承工作做得更好。
2001—2003年,我院副院长杨福泉研究员主持、我院丽江分院即东巴文化研究院参与,实施了“纳西族文化传人培养”项目,该项目由福特基金会资助,后来美国大自然保护协会(TNC)也资助了部分资金,项目的目的是培养纳西族民间文化精英,即东巴传人和“白沙细乐”音乐传人,推动丽江乡村社区民众学习东巴文化和“白沙细乐”的热情,从而促进民族传统文化的保护。2001年,丽江东巴文化研究院仅存两位知识渊博的东巴(其他老东巴已先后去世),当时他们已年迈体衰(这两位老东巴也在项目实施后的2002年-2003年先后辞世)。项目组从东巴文化传统深厚且现在还保留有一些东巴教仪式和习俗的山村里挑选了7个学生展开培养工作,其中有3个是著名东巴的孙子。这两位东巴大师抓紧对年轻的东巴文化传人进行培养,传授了许多珍贵的东巴文化知识。
对这些学生进行东巴文化的的传授采用了传统的东巴培养方法,东巴老师让学生读、写、诵东巴经,读经书不凭藉注音符号,也不用现代录音工具,要求学生对所学东巴经能写、能读、能诵,所学东巴经按仪式逐一学习。并学习了制作面偶,绘制木牌等相关知识。研究人员与东巴老师配合,定期查看他们的学习情况教学情况,东巴和研究人员定期召集学生座谈,师生一起交流。学生在学完一些仪式之后,不定期返乡,感受社区生活,如遇村里作传统的文化活动,他们就去参加,展示自己所学到的东巴文化知识,学以致用,巩固了所学知识和实践能力,同时也会觉察自己知识的不足方面。
项目所培养的几个东巴都已掌握了东巴文化的一些难度较大的知识,如书写象形文字、咏诵一些经典,举行一些祭祀仪式,跳东巴舞蹈,制作用于仪式的面偶和纸扎的祭品等。在2003年和2004年,项目所培养的青年东巴和秀东还应邀到美国惠特曼学院(Whitman College)和匹慈尔学院(Pitzer College)、华盛顿州立大学以及台湾“国立”历史博物馆等开展纳西族传统文化的教学和交流工作,为传播纳西族传统文化做出了重要贡献。2006年,该项目所培养的青年东巴杨玉华也和其他10个云南少数民族文化传人一起应邀赴美国参加了盛大的“中国文化艺术节”,到美国不少大学和城市交流云南民族文化。
这一培养年轻东巴的项目的实施推动了丽江一些山村年轻人学习东巴文化的热情,如塔城乡署明村,现在学习东巴文化知识的年轻人增多,村里与东巴文化相结合的民俗活动也变得活跃起来,传统文化在这些民俗活动中得以延续。
2003--2005年,杨福泉副院长和郭净研究员主持实施了“云南少数民族社区乡土知识教育项目•丽江试点”“云南少数民族社区乡土知识教育项目•迪庆试点”的项目,该项目由福特基金会资助。项目实施地点是在玉龙纳西族自治县白沙乡白沙完小和迪庆藏族自治州香格里拉县尼西乡汤堆小学。该项目在实施之初,就由本地教育部门、社区居民和学者等多方机构和人员共同参与,并把与教育部门和民族工作部门合作的程度,作为该项目评估标准之一。本项目在实践过程中,针对目前丽江、迪庆等地进行乡土教材编写方面的一些做法和习惯,进行了大胆的创新开拓。其中一个大胆的创新是学校师生、社区民众和学者共同参与调研和编写教材。
我国学校教材的编写,历来习惯了集中一些专家编撰课本,然后要求各学校师生无条件地按此教学。该项目在实施的过程中,立足于“参与式”的方式。项目一开始,就由学校的师生深入社区民间进行调研,走访当地的著名铜匠、陶器艺人、草医、文化名人、民间艺人、还有很多掌握传统文化知识多的老人。同时还采取把社区各个方面的代表请进课堂进行讨论的方式。在此基础上,进行参与式培训,参加项目的师生深入到村子里进行调研、采访,积累了大量的资料,在这种与社区民众互动的调研中,大家更加明确了首先应该把哪些传统文化内容写进课本中。
该项目的方式方法激发了各方面浓厚的兴趣,教材的内容也因此更为丰富和全面。白沙完小和汤堆小学的师生通过参与项目的实施,激发出对本民族传统文化强烈的认同感和自豪感,对乡土知识教育的重要性也有了更为深刻的认识。目前,学校正在借助这个项目的成功实施,将乡土知识教育工作更加深入地开展下去。试点项目是对保护与传承民族文化,推动社区发展研究的实践,有助于把民族文化的保护与传承工作做得更好。这个项目还促进了白沙完小进一步与“蒲公英教育计划”等中国重要乡土教育项目的横向合作。该项目产生了广泛的社会影响,新华社记者采访了白沙完小项目点,发表了《云南:乡土教育悄悄进入中小学课堂》的报道,被其它多种媒体和网络广泛转载;《南风窗》、《中国青年报》的记者也到项目点采访,发表了报道文章;《云南日报》也作了专题报道;项目还引起了中央电视台的密切关注,把这个项目和对杨福泉博士的采访等内容拍进了一部给中央领导看的内参片《学校在文化多样性传承中的作用》;《中国青年报》2009年4月29日“冰点“专栏的长文《找回"家""国"的支点》,对杨福泉主持的丽江白沙完小的教育项目也进行了高度的评介。
2004年,我院副院长杨福泉研究员引进、主持实施了“少数民族妇女传统手工艺技术培训”项目,该项目由德国米苏尔社会发展基金会资助。丽江东巴文化研究院参与该项目的具体实施。该项目通过实施项目帮助贫困的少数民族年轻人提高个人能力,改善他们的生活,并在此基础上传承优秀的民族传统文化。项目自实施以来,已经有18名年龄在16岁到30岁之间的少数民族女性分两期(每期两年)接受了培训,取得了非常好的社会效果。第一期学员由迪庆藏族自治州和玉龙纳西族自治县下属乡镇推荐的8名农村妇女组成,包括纳西族、傈僳族、白族、藏族等民族成分。培训期间,在项目组从云南各地乡村请来的老艺人的指导下,学员们不仅分4个阶段学习了缝纫、刺绣、手工纺织和传统染色技能,还学会了相互尊重,和睦相处。第二期学员由来自云南省玉龙县、香格里拉县和四川省德格县的少数民族妇女组成,共10人。在总结第一期培训班经验的基础上,项目组对培训内容进行了改进,增加了产品成本核算、产品销售等一系列培训,将生产与市场需求更紧密地结合起来,还建立了由学员组成的乡村手工艺品制作点,扩大培训范围,发挥项目的示范带动作用。通过培训,学员们掌握了一些传统的手工技艺,为传承民族文化和自主创业打下了良好的基础。有3位藏族学员在参加培训之前大部分时间在家务农,偶尔外出务工。培训结束以后,她们3人结伴到香格里拉县古城开了一家小作坊,设计制作带有传统元素的服装、工艺品等。这些产品不仅有一定的销路,还得到了德国米苏尔社会发展基金会项目官员的好评,被带到米苏尔社会发展基金会总部。还有一位傈僳族姑娘,她是第一期学员,所学的技术最为全面和扎实。培训结束以后,她被培训中心聘为教师,负责管理和培训第二期学员。现在,她的绣品被北京一家工艺品店看中,准备请她去北京工作。实施这一项目的一个重要目的是传承少数民族手工文化。通过培训,学员们掌握了一些传统的手工技艺,为传承民族文化和自主创业打下了良好的基础。她们的手工艺产品也开始受到游客的欢迎,有了收入,改善了她们的生活,项目达到了改善生活和传承文化的双赢效果。
2004--2006年,我院农村发展所依托《山区市场开发》项目,在金平县的哈尼族村寨马鹿塘村开展了妇女刺绣产品开发和传统刺绣产品的收集整理,并提供资金成立了由12个妇女组成的刺绣小组,租用村委会的房屋进行集中刺绣,为刺绣小组的妇女提供了交流和学习的场所。经过2年的实践,马鹿塘村妇女刺绣小组发展到20人,开发衣物、绣包、抱枕等刺绣产品200余件,收集传统刺绣10余种上百件(套)。
2006年5月~2008年2月,农村所实施了《推动刺绣市场发展,改善贫困山区民族妇女生计》项目。该项目旨在通过贫困民族山区的刺绣市场发展,增加妇女的经济收入来源,从而更好地改善她们的生计状况,提高其家庭和社会地位。项目选择了我省金平县、南华县、元阳县、禄丰县和大理市的五个不同民族村寨作为工作点,展开了一系列学习培训、交流互访、市场开发等实践活动。项目带领来自五个村的妇女刺绣能手,对昆明及周边刺绣市场进行考察,并请相关领域的老师对她们进行市场发展、刺绣产品生产、销售等相关知识和技术的培训。同时也针对不同点的特点,邀请专业人士对如何将其具有特色的刺绣产品推向市场提出有针对性的建议,并据此在各点开展有针对性的培训、交流活动。在一系列学习交流活动后,项目还为妇女们提供了刺绣的原材料,开展试验生产,并将刺绣产品对外销售的收入返还给这些妇女。试验生产的成功让妇女们真正看到经济实惠,并大大增加了她们对自身刺绣文化和能力的自信心。各项目点的妇女们在项目实施后不仅对刺绣的市场化有了更深刻的认识,也对外面广阔世界的发展有了进一步的认识和了解。更重要的是,通过项目活动的开展,她们开始主动思考自己和家庭的未来发展方向,而这种思考不再局限于已知的小世界,而是如何在外面大世界发展的背景下让自己和家庭有更美好的未来,她们逐渐开始掌握如何跟外面大世界联系的方法和途径。项目结束后,条件相对成熟的村寨的一些妇女将从项目中所学到的东西用到了实践中,积极主动生产、销售自己的刺绣产品,并取得了较好的经济收益,例如大理后山村的妇女们就将他们的绣花鞋卖到了大理、昆明等地。而有些地方的妇女则成立了自己村的刺绣小组,交流刺绣技巧及买卖经验,成为刺绣文化传承的主力军。在南华的岔河村,精于刺绣的周开存大姐在参与项目后更是组织附近村寨的妇女生产绣花鞋和绣片等绣品,并将它们成批推向市场,不仅提高了收入,改善了生活条件,更增加了信心。她们在继续努力,不断把从项目中学到的知识、技能和新观念融入到自己的生产生活中。
三.捐资助学,智力扶持
作为以研究社会科学为主的部门,我们拥有在诸多领域都有学识造诣和实践经验的专家学者,知识和实践是我们自身的优势。我院的专家学者利用自身的各种资源,积极为当地教育贡献自己的力量,倾注自己对当地学校教育的关怀和热情,身体力行地实施“扶贫先扶智”的实践。
2004年,我院副院长杨福泉研究员引进和主持实施了“扶助贫困生就读民族中专”的项目,该项目由德国米苏尔(Misereor)社会发展基金会资助。项目的宗旨在于资助贫困山区辍学的学生接受有利于个人发展和带动社区发展的技能培训。在各级扶贫办和教委的支持和丽江东巴文化研究院的合作下,项目组项目共资助了18个分别来自藏、白、彝、纳西、傈僳5个民族的学生进入丽江市民族中专学习本地乡村里最有用的知识。这些学生的学习成绩都很好,品德优良,但因家境贫困而无法继续求学。在项目的资助下,这些学生进入丽江市民族中专学习。在校期间,他们根据家乡的实际情况和个人的兴趣爱好,选择了卫生保健、旅游经济管理、电算会计、护理、畜牧兽医等专业接受培训。此外,项目组还多次开展项目目标和理念的培训、性别意识的培训、个人能力与社区发展培训,提升受助学生各方面的能力。受助学生的个人素质和能力得到了提高。这18位学生完成学业后,回到家乡,为家乡的建设服务,让更多的乡亲受益。有一位受助学生毕业以后回到家乡当了老师,她的学生在升学考试中连拿了几项冠军。
2004年,农村发展所在调查得知农村普遍存在学生课外书和工具书缺乏的情况后,该所全体职工积极捐赠,向会泽县的鲁纳箐村小学、隆阳区的阿家村小学、捐赠课外读物和工具书各1500册。2006年、2009年,该所先后向叽拉村小学分别捐助文体文具等200套(件)和电脑2台。2008年,向昆明市宜良县小哨村委会捐赠了1200多元的学生文具用品。
2007年,我院宁蒗科研与社会服务基地引进帕特.阿德勒(Pat Adler)个人捐款30万元,对宁蒗县翠玉乡二坪村委会安家火山小学进行了扩建,建设内容包括:新建1幢平顶砖混结构教学楼(有5间教室);教师厨房3间(木楞房);太阳能浴室2间;一个学校专用蓄水池;一间厕所;一块水泥地面篮球场;校园大门和围墙等,2008年9月交付使用。扩建后,该片区小学的办学硬件得到了极大的改善。2009年4月,又为该校联系了一位来自北京的志愿支教老师王旭先生,这位在教师岗位上工作至今而不要任何报酬的老师给当地彝族孩子带来了全新的教育理念和榜样力量,这些将成为孩子们长大后难以忘怀的人生记忆。
2009年7月,宁蒗科研与社会服务基地协助引进帕特.阿德勒(Pat Adler)个人捐款资金4万元,为翠玉乡官田村委会官田完小修建了一座篮球场,这是翠玉乡第一块标准篮球场,为周边一带的学生和村民提供了文化娱乐和健身的活动场所。
2009年,我院开远科研与社会服务基地通过和德钦县藏铜公司以及昆明市佳叶公司爱心企业家的积极联系,为开远市桃树村下辖几所山区小学筹集建校经费5.6万元,用于学校基础设施改造工程。其中3万元用于桃树小学卫生公厕建设,2万元用于瓦白白小学的校门、围墙和操场建设,6千元用于橄榄坡小学沼气池和学生校服建设。工程已于09年秋季学期开学之前顺利完成。卫生公厕、校门、围墙、操场、沼气池等已经全面投入使用。
同年,我院在开远的科研与社会服务基地还通过与昆明华美整形医院沟通协调,为就读于瓦白白小学二年级学生古耀林联系到鼻子再造整形手术。医院院方为其免除全部10万元医药费用,我院则拨出专款3万元,承担古耀林到昆手术及康复期间的全家食宿和车旅费用。
五.乡村基础设施、生态健康促进实践
生态保护/环境问题是当代农村发展实践的一个核心领域,我院研究人员同样进行了积极地探索。
2007—2010年,我院历史研究所负责实施了《嵩明生态健康促进项目》,该项目由香港社区伙伴资助。项目实施地点在嵩明县阿子营乡果东村公所龙咀石苗族自然村。项目启动之初,项目组即与嵩明县民委、阿子营乡政府建立了顺畅的沟通渠道和紧密的合作关系,阿子营乡政府还专门指定了乡统战干事作为本项目与政府的联络协调人,全力支持项目的开展。该项目的具体目标是:通过推动社区全体充分参与改善社区的公共卫生健康;通过社区为本的生态农业试验改善生产劳动环境健康;通过苗族文化保护和反思活动,增强社区的团结以及对生态健康的整全理解。围绕这三个目标,项目主要开展了以下六项活动:第一,根据村中主排水渠长期阻塞以至污水横流、严重影响村中公共卫生情况,项目组出资共计二万余元,由全村村民出工投劳,修葺疏通了主沟渠,并用高标号水泥、钢筋打制了4处叉口涵洞。第二,经过村民讨论学习垃圾分类、回收的知识,结合村庄人口分布情况,项目组安排一万余元资金,帮助村中修建了6个垃圾池。第三,鉴于过度施加化肥、喷洒农药,从而不利于人体健康及土地可持续生产的情况,项目组分别组织了集体和个体参与的生态农业试验,提供1万元资金作为购买种子、传统品种和农技的恢复与试验以及产品和劳力的补偿等。第四,组织村民到贵州凯里,云南西双版纳、腾冲、安宁、昆明西山区厂口乡进行文化交流。资助村民以集体的形式参加周边县市组织的花山节。第五,以青年人为主,组成传统文化调查传承小组,通过他们自己对老人访谈记录,并手工制作10期汉苗双语的、主要反映本族、本村历史和传统文化的乡村小报。第六,以提供资金和人个捐赠的形式,帮助村子修葺原已闲置不用的小学教室作为村文化室。通过各种项目活动在村中的开展,村民对外部的接触和认知(包括与项目组的接触、交流)有所拓展,对环境、公共卫生、传统文化保护传承的认识有所加强并有了一些实践行为,基本实现了项目的预期目标。
2008年,我院农村发展研究所启动了《完善服务体系建设,提高农村沼气综合效益》项目的实施,希望在开发通俗易懂的农村沼气使用手册的基础上,带动完善农村以沼气为主的生活能源的服务体系建设,并通过项目点的试验示范,寻找可推广的、有利于社区环境健康的能源建设及服务体系。项目开展期间,历史文献所所长杜娟从帕特.阿德勒(Pat Adler)个人捐款项目经费中拨款3万元人民币用于支持本项目试点村——禄丰县叽啦村委会四清村的沼气建设,同时,该所以1:1配套投入,支持试点村的后续能力建设、社区发展基金及服务体系的完善等工作。项目实施后大大改善了社区薪柴消耗过大、人畜粪便随意排放、社区环境及健康状况差等一系列问题,获得了社区民众的好评。在该项目的协助下,已初步建立起互助协作小组,探索自我服务的沼气管护利用模式。项目还将在2010年9月初与云南省林业厅合作,在全省范围挑选技能过硬、经验丰富、有创新精神的农民沼气技工16人组成4支参赛队与广西的两支技工队就沼气建设、使用、管理维护、综合利用等方面进行打擂比赛,旨在收集整理他们的实践经验。同时也为农民技工提供一个相互学习和交流的平台,促进他们自身能力的不断提升。
2009年,我院院长纳麒教授从有关部门为开远市灵泉办事处路角村协调争取了资金四十万元修建人畜饮水工程,在2010年大旱之年解决该村人畜饮水和农作物灌溉起到了关键作用,得到了当地村民的充分肯定。
2009年11月,院里派驻的宁蒗翠玉乡的新农村指导员王贤全从省民委协调争取到一些资金,为翠玉乡官田村凹里洛村小组修建村内道路760米,惠及57户375人。
六.科研与社会服务基地
为认真贯彻中央和省委关于繁荣和发展哲学社会科学的意见,按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求,探索社会科学院深入基层、服务基层,为建设绿色经济强省、民族文化大省、中国面向西南开放的桥头堡,提供强有力的精神动力、理论支撑和智力支持,在省委宣传部的大力支持下,我院自2007年开始与开远、德宏、保山、宁蒗、河口、迪庆、麻栗坡等州(市、县)党委政府联合共建了7个“科研与社会服务基地”。根据基地建设的实际,我院每年选派5名基地工作人员到当地挂职锻炼,深入开展调查研究,参与当地工作;选派专家,组织宣讲团,把干部教育和理论宣传送到边境、基层;与当地党委、政府合作开展新农村建设、支持扶贫工作;共同研究制订专项规划、“十二五”经济社会发展规划;到目前为至,共联合举办8次高端论坛,共商边疆民族地区科学发展、维护边疆稳定大计;邀请省内外专家到基地讲学,为基层引进智力;协调社会力量,支持当地社会事业发展。经过几年的实践,基地建设工作在探索社会科学服务基层,发挥智囊作用;培养青年科研人员深入基层,增强科研能力;支持边疆民族地区科学发展等方面取得了明显成效。
(杜娟 撰稿 杨福泉 审订)
(责任编辑:秦伟)
[1]中国抗日战争时期,由中外知名人士宋庆龄、路易·艾黎、斯诺、胡愈之等人发起,组织并建立的一批制造军需、民用工业物资的合作社,以支援战争的运动,在抗日战争期间曾发挥了重大的作用。当时丽江的“工合”运动做得非常出色。